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2015年度光伏年度计划(拟新增并网15GW

2015-10-2??????浏览:

国家能源局近日下发2015年度全国光伏年度计划新增并网规模表(征求意见稿),今年光伏发电计划新增规模为15GW,高于上年的14GW,同比增约7.14%。其中集中式电站8GW,分布式7GW(其中屋顶分布式不低于3.15GW)。目前为征求意见,最终结果需要等国家能源局确认,或有微调的可能性。

征求意见稿特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下,不设发展规模上限。北京、天津和上海分别设定5万千瓦分布式发展最低目标。屋顶分布式光伏包括全额上网及自发自用、余电上网两种模式。


点评:

1.文件反应了国家能源主管部门持续支撑光伏应用发展的决心。大型地面电站配额8GW,分布式光伏7GW2014年的分别为6GW8GW)显示出,能源局自配额制政策实施以来,不断总结经验教训,解决问题,完善政策制定,充分考虑政策可实行性,而不是以设定目标和完成目标为发展导向。可见能源局对光伏电站领域的规划引导逐渐由粗放化管理向精细化管控转变。

2.大型地面电站8GW和分布式光伏7GW配额容量分配方案也显示出2015年各省、市、自治区光伏电站发展的重点方向更加突出,其中西部地区将以大型地面电站为主,东部沿海地区将是地面电站和分布式电站相结合的方式。8GW的地面电站配额(2014年为6GW)也表明了2015年地面电站仍是主流。

3.各个省份的配额容量充分考虑各地的资源禀赋和并网条件,全国各省份能源主管部门对光伏电站的认识更加深刻,对大力发展光伏发电依然热情高涨。后续地方性配额和扶持政策也将陆续出台,市场秩序不断规范、完善。

4.分布式光伏规划了7GW,这和大家此前预计的2015年分布式新增装机规模6-7GW基本一致,并对屋顶分布式 光伏 的规模规定了最低额度3.15GW。表明了:一方面屋顶分布式光伏依然是光伏发展的必然方向;另一方面能源主管部门希翼通过不断增加分布式屋顶项目建设,继续探索其商业模式和融资模式,使得分布式光伏逐渐走向成熟,实现爆发式发展。   

5.对于光伏农业如太阳能温室、光伏农业大棚的发展起到利好作用。未来农业的发展必然受到环境污染、能源匮乏、土地资源减少等因素的制约,光伏农业在原有温室大棚基础上增加发电设施,一方面解决了光伏发电与农业争地的现实矛盾,同时为光伏温室大棚内作物提供适宜的生长环境,进一步提高蔬菜产量,延长生产周期。


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